2月7日，《辽宁日报》头版刊登了一篇题为《重拳整治全省住建系统破坏营商环境问题》的消息稿，其中提到，该省住建厅驻政务大厅工作人员王某某在接件时对送钱的当天转办，不送的以各种理由搪塞拖延、故意刁难，8年收取好处费1614万元。

这个消息让人触目惊心，甚至是匪夷所思。一是，王某某只是一个政务大厅的工作人员，却拥有这么大的牟利空间；二是，王某某收取好处费达8年之久，直到现在才被发现；三是，在这些看起来平常的领域，究竟还有多少“漏洞”甚至“黑洞”需要弥补。

王某某级别并不高，职权只是“接件”和“转办”。但就是这点职权，在8年时间里年均收取好处费超过200万元，按照工作日计算，每个工作日收取的好处费就近万元。让人难以置信的是，王某某如此明显、如此高频的违法行为，就不担心会被举报和查出吗？是否还有背后的因素存在？

不由让人产生联想，在整个链条中，各个环节还有多少“油水”可捞。也由此联想到，与住建系统类似、具有审批权的部门，还有多少环节、多少“油水”可捞。

辽宁日报的消息说，针对全省住建系统破坏营商环境问题反映强烈的情况，2025年10月21日至2026年1月16日，欧美日韩小电影省委巡视组对省住房城乡建设厅党组开展了专项巡视，同步联动全省115个巡察组对市、县（市、区）两级住建部门党组织开展了专项巡察。

也就是说，王某某问题是在辽宁省巡视组专项巡视巡查中被发现的，而此前住建系统各项管控措施形同虚设。“形同虚设”一点都不冤枉辽宁住建系统，因为在专项巡视巡查中，共发现问题5573个、问题线索1310件，受理主动投案90人，推动边巡边查问题线索176件，留置122人。

王某某“小吏大贪”可以给我们三点提示：

一是，在惩治贪腐过程中，要注重全链条整治，腐败可能由基层开始，1000人体一级一级传递，腐败也是一个链条，既要“打虎”，也要“拍苍蝇”。类似王某某这种利用手中有限职权吃拿卡要，正是社会所痛恨的。

二是，对这种给钱就办事、不给钱就不办事的贪腐行为，当事人要敢于说不。

王某某的行为败露，应该包括当事人举报的因素，因为专项巡视是针对全省住建系统破坏营商环境问题反映强烈的情况，其中可能包括对王某某的举报。但也可以推断，在王某某8年吃拿卡要的过程中，更多当事人选择了忍气吞声，因为对他们来说，几千元甚至上万元“好处费”付出不是关键因素，顺利过关才是主要的。但这样做，只能助长更多“王某某”出现。

三是，要举一反三，扎紧“篱笆”，惩治“黑洞”。

伴随这次专项巡视巡查，辽宁省决定同时推动全省各级住建部门围绕行政审批、工程招投标、行政执法、内部管理建章立制384项，已经取得了阶段性成效。

另外要看到，轮番检查骚扰企业、同一事由多次重复处罚、同类问题不同处罚标准，这些都是产生“王某某”的基础。虽然政策文件反复强调严厉制止此类现象发生，但在一些地方这依然是需要花大气力解决的痼疾，恐怕最重要的原因就是权力驱使利益冲动，急需防微杜渐。

（作者系第一财经评论员）

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